住房城乡建立部组织编制了新版工程量清单计价步调并于近日发布。部步调定额司关联隆重东谈主日前对相干试验进行了解读。

问：求教编制新版工程量清单计价步调的配景和探讨是什么？

答：党的二十届三中全会提倡，构建高水平社会倡导市集经济体制，充分阐述市集在资源设立中的决定性作用，完善主要由市集供求关系决定身分价钱机制，衰弱政府对价钱形成的失当侵犯。行动社会倡导市集经济的构成部分，工程造价科罚轨制亟待进行相应的修订。

筹备经济时候，我国工程建立实行以定额为中枢的政府订价轨制，工程的概算、预算、结算价钱，齐是严格套用政府定额计较得出的效果。本世纪初，我国加入世贸组织后，初步建立了工程量清单计价轨制，发承包两边通过招投标详情条约价款，并以此行动齐备结算的主要依据。工程量清单计价轨制推行20年来，在部分民营投资建立技俩上罢了了较为充分的市集价钱竞争，但在国有投资鸿沟，工程造价科罚机制仍存在一些问题：一是工程造价仍很猛进程依赖政府发布的预算定额，市集决定性作用阐述不够。二是好多项方针建立方、施工方合约意志不彊，历程末端薄弱，容易形成投资失控、结算扯皮等怡悦。

新版工程量清单计价步调主要方针是在工程建立发承包及实施阶段完善市集化造价科罚法例，减少政府对价钱的失当侵犯，充分阐述企业自己活力，从技艺法例和科罚机制方面让价钱主要由市集说了算。

问：请先容新版工程量清单计价步调的主要变化。

答：新版工程量清单计价步调审视阐述市集的决定性作用，合理详情造价和科学管控造价并重，在一些要害点上进行了完善：

一是厘清交往订价和企业本钱的关系。新版工程量清单计价步调要求发包东谈主完好意思、准确描写拟建工程的各项特征、性能要求，以便承包东谈主形成完好意思、合理的投标报价；同期允许承包东谈主自主遴选施工措施和组织有酌量，充分激励其竞争活力。

二是明确市集化的计价才智和计价依据。在最高投标限价、投标报价的编制历程中，不再将政府定额和信息价行动主要的计价依据，增多市集价钱信息、工程造价数据库，以及投标东谈主装备水平、科罚水平、本钱浮滥等试验，综趋附为详情工程造价的探讨身分。

三是加强风险的合理分派和灵验末端。把发承包两边在计量计价历程中可能发生的风险进行全面梳理，按照“谁的背负、由谁承担”“谁风险可控、由谁承担”等原则，对风险进行合理的分派。

四是强调工程造价全历程管控要求。对建立技俩招标投标、践约末端、结算科罚等全历程造价科罚活动提倡要求，有助于减少结算争议纠纷，罢了对工程投资的灵验、动态末端。

问：新版工程量清单计价步调对国有投资项方针科罚以及各参建单元有什么影响？

答：新版工程量清单计价步调不仅是计较工程造价的技艺步调，亦然管控工程造价的科罚步调，对工程技俩招标投标、施工历程造价末端、变更索赔、价款结算等一系列造价活动进行程序，有意于开荒国有投资技俩科罚时势升级。

新版步调开荒建立单元缓缓解脱对政府订价的依赖，既要掌抓市集确凿数据，科学合理编制各样造价文献，又要增强市集意志，在招标文献、施工条约中合理详情风险、变更、价钱调养等条件，使工程造价既算得准又控得住，让其信得过承担造价管控的主体背负。新版步调开荒施工单元尽快转机操办理念，增强市集竞争意志和本钱管控才智，使其审视晋升技艺才智、装备水良善现场科罚才智，优化施工措施和施工有酌量，罢了降本增效。新版步调开荒造价征询企业实施全历程造价管控，相对于传统造价征询时势，让企业承担更大的背负，促进工程造价征询行业才智晋升。

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住房城乡建立部对于发布国度步调《建立工程工程量清单计价步调》的公告

现批准《建立工程工程量清单计价步调》为国度步调，编号为GB/T50500-2024，自2025年9月1日起实施。原国度步调《建立工程工程量清单计价程序》（GB50500-2013）同期废止。

本步调在住房城乡建立部家数网站（www.mohurd.gov.cn）公开，并由住房城乡建立部步调定额计算所组织中国筹备出书社有限公司出书刊行。

住房城乡建立部2024年11月26日

电子版在终末

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